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高鐵延伸宜蘭惹議 鐵道局：擬設資訊專區加強溝通
國民黨立委吳宗憲12日邀集鐵道局等單位，在宜蘭縣礁溪鄉舉辦高鐵延伸宜蘭說明會，超過150人參與，由於公民團體多次疾呼建立公開對話平台等訴求，鐵道局今天（13日）表示，近期會在官網設立高鐵延伸宜蘭計畫資訊專區，讓各界了解計畫進度，鐵道局也會透過專區與民眾溝通。鐵道局長楊正君昨赴宜蘭礁溪參加高鐵延伸宜蘭說明會，今天鐵道局表示，將在官網成立高鐵延伸宜蘭專區，加強與民眾的溝通。（圖／報系資料照）12日的說明會中，高鐵延伸宜蘭監督聯盟等公民團體提出多項質疑，呼籲政府正視程序爭議、環境風險與效益落差。與3月舉辦的公聽會相較，有不少礁溪鄉民認為高鐵沒經過礁溪，還不如興建會經過頭城、礁溪的直線鐵路。公民團體強調，任何重大公共建設都應遵守法定程序、尊重地方民意，呼籲政府應暫緩高鐵延伸宜蘭的相關推進作業、重新檢視決策依據，並盡速建立公開、透明的對話平台，廣納地方居民與專業意見，共同尋求對宜蘭最有利的發展路徑。對於說明會上民眾對高鐵延伸宜蘭的質疑，鐵道局今天表示，直鐵規畫多年未通過環評，高鐵在運能與速度具整體優勢；站址是依共識選定，未來將與縣府合作強化車站聯外交通改善。鐵道局也說，民眾提及的台鐵礁溪高架是另一獨立計畫，目前地方尚未啟動可行性研究，若與高鐵共用路廊將衍生車站周邊密集發展區的拆遷等問題。此外，鐵道局強調，高鐵是經過行政院同意可行性研究修正方向，目前辦理階段是更具細度的綜合規畫及二階環評作業。對於公民團體與民眾建議的建立公開對話平台，鐵道局承諾，將於近期在官網設立高鐵延伸宜蘭計畫資訊專區，初步規畫的提供資訊包括計畫內容說明、計畫進度及辦理情形、各界關切議題QA等；鐵道局也會持續參與地方說明會、傾聽各界聲音，期盼社會大眾理性看待、共同支持計畫推動。
先射箭再畫靶 1／開「空白支票」科學園區規模暴增5倍 環團質疑政府助財團掠奪土地
國科會突襲式將科學園區用地擴增至3,000公頃，達2018年原規劃的五倍，也相當於全台現有科學園區面積的三分之二。在無具體說明下，國科會大幅擴張用地，引爆學界與環團怒火，憂心政府以「科技開發」為名，實則公然協助財團展開另一次土地掠奪。環境部於5月21日召開針對國科會《新設（含擴建）科學園區政策評估說明書（第二次修正）》案的專案小組意見徵詢會議。然而，此次修正中，國科會竟大幅調整規劃內容，將未來科學園區所需用地面積一舉擴增至3,000公頃，相較於2018年最初版本規劃的600公頃，暴增了5倍。目前全台14個科學園區總占地面積為4,663公頃，新案若全數落實，等同於增加近三分之二的園區總量。環境部於21日舉辦科學園區政策環評意見徵詢會議，多位環評委員針對缺乏實質資料的計畫書提出諸多意見，最終卻僅被「納入參考」，環評機制流於形式。（圖／報系資料照）國科會提出大幅擴張的用地修正案，卻未明確規劃土地區域及水電需求規劃，「監督施政聯盟」執行長許心欣指出，目前各縣市的《國土計畫法》已陸續送交中央審查，但國科會所提出的3,000公頃用地，顯然不在原有的功能分區圖中，極有可能再度將農地變更為特定用途區域，形同為廠商「圈地炒地皮」。許心欣表示，國科會最初提交的說明書中，對土地位置與用途隻字未提，只籠統表示「為增加儲備產業用地，提供製造業根留國內所需」。直到多位環評委員不斷質疑，才在後期補充提及「桃竹苗大矽谷」及「大南方新矽谷」計畫。然而，即便如此，對於實際劃設區域及水電資源的配置仍未做出具體說明。彰化縣環境保護聯盟研究員林政翰指出，原本國科會規劃至2036年，科學園區新增用地需求為1,000公頃，如今卻大刀闊斧擴張至三倍，且將時程延長至2050年。說明會上，政府僅提出一些空泛說詞與口號，不僅未明確指出用地，更未提供完整的評估數據、產業量能或用地現況。國科擴大全國科學園區用地規模，連基地位址與廠商進駐需求都未提出，一旦環評大會審查通過擴增案，形同授權國科會爽填這張「空白支票」。（圖／報系資料照）林政翰進一步表示，當天幾乎所有環評委員都對評估說明書提出質疑，認為其內容空洞、缺乏具體資料。儘管如此，該評估書仍被逕送環評大會，形同草率通過。如今用地一旦確定，未來進入實質開發階段時，便可藉此作為「已經審過」的依據，進一步合理化開發行為。政治大學地政學系教授徐世榮指出，此次環評階段存在「程序倒置」的問題，一般程序上應是科學園區管理局先提出事業計畫，其中標示著哪些廠商、多少土地、光電需求等研究，計畫提給國科會，再送至行政院做環評。「現在卻變成了先射箭後畫靶」，徐世榮表示，沒有廠商及土地評估，怎麼會提出要增加3000公頃的用地，這讓民眾難以接受，何況土地先匡起來，未來再採區段徵收，恐怕又是無窮無盡的土地掠奪和家園迫遷。
先射箭再畫靶2／中科二林園區「爛尾」殷鑑不遠 盲目圈地不如活化閒置腹地
科學園區用地大規模擴張，令人不禁想起尚未癒合的土地傷痕，彰化二林園區過去投入鉅資，卻因先天環境本就不適合，如今逾半園區閒置，更成為「錢坑未填、沙塵飛揚」的失敗典範。環團質疑，若真有用地需求，何不先活化現有閒置園區，而非一味大肆圈地，令人憂心會重蹈覆轍。政府過去投入539億為友達光電公司量身打造中科四期二林園區，計畫引進光電、半導體和綠色能源，開發面積達630多公頃，基地就在中部重要農業生產地帶精華區的二林鎮，當地面臨嚴重缺水、地層下陷等問題，政府排除反對聲音，執意將「整齣戲」演完。最後，卻因友達面臨官司無法進駐，如今二林園區僅有不到五成的出租率，另一半土地僅剩風吹草長。二林地區本就水資源匱乏，為配合中科四期園區開發，彰化農田水利會規劃沿莿仔埤圳施作引水工程，引發與農民間的「搶水」爭議。（圖／報系資料照）彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英直言，中科二林園區的開發實際成效不彰，自民國98年通過環評至今，一、二期合計的進駐率僅26%，這並非意料之外的結果。二林地區屬砂質地形，空氣中粉塵濃度高，農耕活動又進一步增加沙塵量，這對於精密機械等最忌粉塵污染的產業極為不利。此外，彰化本身沒有水庫，中科每日需水量高達20萬噸，占全彰化縣每日總用水量38萬噸的三分之二，導致水資源高度壓力，也加劇地層下陷問題。施月英指出，中科二林園區第一期尚未滿租，第二期更因長期閒置，近期已傳出規劃設置太陽能光電板。如今政府卻再推動高達3,000公頃的科學園區擴張計畫，卻不先活化現有閒置用地，難免讓人質疑是否另有圖利之意，甚至涉及炒地皮之嫌。她進一步透露，在《國土計畫法》審查進度延期期間，部分開發業者趁勢遞案，將八卦山山坡地變更為工業用地，使原本每坪約1,400元的土地，在變更後暴漲至每坪約6萬5,000元，價格暴增達46倍，顯示土地變更背後的龐大利益空間，亟需政府嚴加把關。二林地區因地質屬砂質，導致空氣中粉塵濃度偏高，與高科技產業對環境的高度要求相衝突。面對此類條件劣勢，廠商進駐意願自然偏低，反映出該區選址評估作業草率。（圖／報系資料照）環團憂心此次無計畫大幅增加科學園區用地，將導致悲劇重演，呼籲國科會拿出實際評估及土地範圍。多位環評委員也表達憂慮，指出不同園區間的出租率落差極大，顯示對業者而言，「區位條件」才是選址關鍵。像是二林、宜蘭等園區使用率偏低，但在此次環評說明中，卻看不到因應這些問題的政策方向，令人憂心政策目標與實際落差甚遠。也有委員強調，科學園區自設立40年來已累積諸多開發與管理上的問題，政府應在政策環評中全面盤點過去經驗與現況，否則未來將重蹈覆轍，不僅問題難以根治，也將不斷耗費行政與社會資源處理後續的計畫變更。
中電、南電北送能力將減弱 北東2032年前有大停電風險
2024年各區尖峰電力流通情形興達備用機組遭爆偷開救供電，引爆高雄市長陳其邁喊話反對「南電北送」。不過根據台電資料，核三停機、麥電除役後，中電與南電北送能力將減弱。北部則是未來協和電廠2部舊燃油除役，電力不足，「北東電網」涵蓋的基隆、台北東區、新北、宜蘭，2032年前依然有大停電風險。陳其邁喊話各縣市用電自己供應，大有「個人自掃門前雪」用意。根據台電2024年度統計，夏季下午尖峰用電時段，北部（新竹以北）自身供電1040萬瓩，尚少近500萬瓩，此時全靠「中電北送」救助。但中部（雲林以北）救人後，自己反少275萬瓩，就要靠「南電北送」。由此看，南部的確輸電幫助了中部，但一位資深電力界人士點破，現狀是不同時段，各區都有互相支援。北部是商業活動重鎮，自身電廠不夠，白天確實要靠中電南電北送。但晚上6點後，辦公用電減少，反而會送電給中部。而南部雖然日頭艷太陽光電全發可以北送，但下午4、5點後，光電逐漸退去，自身工廠多，晚間卻要靠中部支援。這位資深電力人士說：「其實真的不必本位主義。」更甚之，中南部自足能力也逐步下降。台電評估，中部地區雲林麥寮3號機9月除役，連同先前少3台共180萬瓩電力，新增只有中火新1號。南部地區，核三2部機組沒了，興達舊燃煤4部轉備用，雖有森霸豐德3號、嘉惠2期新增，整體還是少一點。相對今年北部區域有大潭7、9號新機，可比去年好一些。清大工程與系統科學系特聘教授葉宗洸直指，核三停機後，南部被發現夜間都要靠中電支援，自己電力都不夠。北部則大潭9號機一直延遲，加上輝達總部、研發中心未來設在台北，北部供電不足還是無解。電力界人士則警示，北東區大停電危機，短期內並未化解。因為協和四階環評雖已通過，但新1號燃氣機組需到2032年才能上線，未來協和更新改建，舊3、4號燃油機組除役，很長一段時間將只剩下東部和平電廠2台機組，如果遇到歲修、故障，就有電力不足停電風險。但台電說，儲能有1GW建置在北東電網區，加上需量反應手段，緊急時仍可支援。
興達電廠3、4號機遭疑「無證操作」 台電董座親上火線說明
興達電廠3、4號燃煤備用機組上周遭民代踢爆「偷偷開機」，台電董座曾文生今（27）日親上火線到興達電廠開記者會釋疑，針對外界質疑無操作許可證竟能啟用備用機組，他強調，依照「電力設施空氣汙染排放標準」規定，緊急備用機組不需再申請許可證，「一切合法合規」，但為遵照環評承諾，因機組還沒除役，才向高市府提出操作許可申請，只是到現在還在續審階段。曾文生指出，台電依環評承諾規定調度興達燃煤3號、4號機組，環評承諾載明興達3號機2025年底除役、4號機2026年底除役，但台電為了加速減煤，在備轉容量超過8％時不啟動機組，上周啟動興達3、4號機，依照相關法令基礎下才啟動。有關外界質疑，興達3、4號機組未向高市府環保局申請通過操作許可，逕自啟用發電。曾文生強調，早在2014年法令就規定，若依照「電力設施空氣汙染排放標準」規定，緊急備用機組是不需要再特別申請許可證，但台電為遵照環評承諾，因為機組還沒除役，才會跟高市府提出操作許可申請，台電依照正常程序做申請。曾文生指出，台電有向高市府提出申請操作許可，但一直到5月21日也都還在續審程序，台電公司只要將發電限制在720小時以下，這操作是合法合規，但720小時當時沒有寫進去環說書當中，後續台電也一直與市府做溝通。曾文生解釋，事實上興達3、4機還沒除役，台電是為了自主減煤工作，才自動轉為備用機組，今年發電量分別為117小時、135小時，距離上限的720小時還非常遠，台電會信守環評承諾，會在穩定供電下，將全年發電量控制在720小時以下。
興達大林機組爭議延燒 彭啟明：依法啟用允諾空污持續改善
環境部長彭啟明今（26日）指出，有關台電運轉高雄興達電廠3、4號燃煤機組，以及2022年底已除役的大林電廠5號燃氣機組，引發南部民眾對空污與健康的憂慮。但他強調，兩機組的啟動皆依法合規，並非外界所稱「偷運轉」，且國內空氣品質已有顯著改善，相關措施將持續推動。媒體近期報導指出，台電在未充分對外說明的情況下，啟動興達電廠3、4號機組及大林電廠5號燃氣機組，引發地方對資訊透明度及健康衝擊的質疑。對此，台電澄清，相關機組的使用依據《電力設施空氣污染物排放標準》第2條第11款，該條文自2014年即公告施行，並非近年新增規範。台電說明，大林五號機自2022年依環評承諾除役後，依法轉為緊急備用機組，2024年亦曾於特定供電壓力下依法啟用。至於興達三、四號燃煤機組，則自去年起依環評規定於每年第一、四季不運轉，現已轉為備用機組，僅在備轉容量率低於8%時方得啟用，並規劃分別於今年與明年十二月正式除役。這些皆屬電力調度下的彈性調整，非如外界所質疑的違法運轉。彭啟明補充，現行法規允許備用或緊急機組於一年內運轉時間不超過720小時，即屬合法。興達機組目前仍為服役狀態，尚未正式除役。他也指出，火力發電方式分為燃煤與燃氣，其中燃氣發電相較燃煤污染物排放更低，PM2.5濃度亦較低，全球如新加坡已有九成五電力仰賴燃氣發電，我國轉型方向與此趨勢一致，亦已逐步顯現減排成效。他強調，台電近年定期公布用煤數據，與過去八、九年相比，燃煤使用量已減少約四成；中油、中鋼等大型國營企業亦同步推動碳排減量政策。此外，根據環境部數據，我國PM2.5濃度已從2014年平均24微克下降至去年的12.8微克，接近日本與新加坡水準。新加坡因主要採用燃氣發電且午後多雨，也有助於空氣品質改善。他強調，環境部已發布空品政策白皮書，未來將針對交通等主要污染源，持續推動系統性空污改善。
不只興達電廠！高雄大林除役3年機組也爆重啟發電
核三停機後，繼台中市政府與台電為台中火力發電廠9部燃煤機組是否「火力全開」持續交鋒，高雄的興達電廠3、4號燃煤機組近日重啟發電也引發爭議，未料又被爆出已除役3年的高雄大林電廠5號燃氣機組，早在今年4月22日就已運轉發電12小時，且連續3年都有發電紀錄，去年甚至6度開機，而民眾卻都不知情。民代及環團嚴正要求台電及高市府環保局應該公開老舊機組發電資訊，對此，環保局承諾日後會上網公告。高雄興達電廠3、4號燃煤機組21日起連3天開機惹議，眾人質疑沒有操作許可的老舊機組為何能重啟發電，沒想到老舊機組運轉發電事件連環爆，先是被發現興達電廠3、4號燃煤機組早在4月就已開機發電，又爆出已除役的高雄大林電廠5號燃氣機組也早就加入發電行列，讓大家相當錯愕。已除役3年 每年都有發電紀錄本報調查發現，今年興達電廠3號機曾在4月7日至8日、4月20日至22日、5月21日至23日開機發電，合計使用122小時；興達電廠4號機組發電時間則為4月20日至24日、5月21日至23日，合計使用162小時；而大林電廠5號燃氣機組今年發電時間為4月22日，合計使用12小時。此外，大林電廠5號機除役後連續3年重啟發電，分別於2023年開機4小時（1次）、2024年合計162小時（6次）及今年4月12小時（1次）。對此，高雄市議員陳麗娜怒批，電力供應出問題，台電卻優先拿高雄人開刀，已除役機組重新運轉會產生大量汙染，不斷在緊急備用時開開停停，空氣汙染勢必愈來愈嚴重，而大林5號機在2022年底就已除役，台電不但不拆除，竟然還列為備用機組，在近年多次啟用，根本就是叫高雄人用肺發電。陳麗娜也質疑，說高雄電夠用的是高雄市長陳其邁，說南電不北送的也是陳其邁，但是當台電把高雄當電力殖民地，且已除役機組想用就用時，陳其邁卻不見人影；說要維護高雄用電權益時是一套，面對中央無理作為時又是一套，這就是民進黨政府的作風。議員批啟動老舊機組 就是缺電高雄市議員李雅靜痛批，台電根本把除役程序當兒戲，把環評當遮羞布，更荒謬的是，台電把除役機組重開機，高雄市府卻大當機，完全狀況外。民進黨長期錯誤的能源政策，以犧牲高雄人的健康，用肺為代價埋單，這不只是施政失敗，更是對高雄市民健康與尊嚴的踐踏。南部反空汙聯盟發言人洪秀菊指出，大林電廠5號機組早已除役，台電完全不顧高雄人的安全和健康，竟以供電穩定為由，連續3年啟動大林電廠5號機，她強力反對除役機組當備載電力，應該盡速拆除。「高雄市民有知的權利！」高雄市議員邱于軒說，一再重啟興達、大林電廠的老舊機組就代表電力不足，或官方說法電網韌性不夠強，高雄人不是二等公民，大家希望有自由又新鮮的空氣，她要求環保局在網站上公布老舊機組重啟發電的相關資訊。台電強調緊急備用 為供電穩定台電發言人蔡志孟指出，大林電廠5號燃氣機組確實在2022年已經除役，目前作為緊急備用機組，只要達到啟動條件，也就是備用容量率低於6％時，系統就會發出通知，廠內人員獲報後將請示主管許可，並以人力方式啟動機組，同時會在台電官網發布啟動公告，一切資訊透明公開。他強調，大林電廠5號機這幾次啟動發電都是為了讓整體供電系統更穩定，而非缺電，且根據電力設施空氣汙染物排放標準，緊急備用機組全年運轉時數不得超過720小時，大林電廠5號機短暫啟動，都符合啟動條件與環保承諾。高市府環保局則表示，無論興達電廠3、4號機或大林電廠5號機啟用時，環保局均全程掌控監督排放情形，嚴格控制使用時數。針對台電備用機組啟用情形，環保局正規畫在官網設置網頁專區揭示相關資訊，包含各機組使用時數、排放濃度等。
興達電廠備用機組啟動 高市環保局強調全程掌握
有關近日興達電廠啟用3、4號備用機組，高雄市環保局強調，相關備用機組啟用均全程掌握，環保局將強力監督，即時掌握機組啟用期程，並於機組啟動時加強查核，保障高雄空氣品質。環保局表示，興達電廠3、4號機組操作許可證期限至113年9月30日屆期，第1次許可展延已駁回申請。第2次申請時未於空污法規定期限內申請；另依據興達電廠燃氣機組更新改建計畫環評承諾，興達電廠3、4號機組於113年底轉為備用機組，第1、4季不啟動，啟動時機為第2、3季備轉容量率低於8％時，未達備轉容量啟動之條件，3、4號機不得操作。環保局強調，已強力要求台電公司需於興達電廠燃煤機組啟動前提前通報，說明原因及預計使用時間。環保局並將隨時掌握機組啟動期間備載容量率及派員查核現場操作情形及全時監控管道排放情形，確保機組操作期間符合高雄市電力業加嚴排放標準。環保局長張瑞琿表示，針對興達3、4號燃煤機組於備載8％以下啟動全年可以運轉720小時，環保局將善盡監督責任，即時掌握機組啟用期程並於機組啟動時執行多項管制措施，全力維護高雄的空氣品質。
被轟無照開機！ 興達電廠吐實情：不啟動恐影響全台供電
國民黨高雄市議員邱于軒今（21）日痛批，興達電廠3、4號燃煤機組許可已於去年9月30日到期，卻在「非核家園」首日後3天偷偷開機，罔顧市民健康。對此，興達電廠澄清「沒有偷偷來」，已報備環保局，主因是和平電廠故障，備轉容量率低於8％，才啟動興達備用機組，任務預計到周五。對此，環保局指出，台電5月20日下午緊急通報，因應林口1號機20日鍋爐爐管洩漏檢修及和平1號機故障檢修，影響供電140萬瓩，預估5月21至22日夜尖峰備轉率僅6.06％及7.48％，考量系統供電穩定故啟動備用機組興達3、4號機併聯發電。環保局強調，會隨時掌握台電啟動期間實際備載容量率有無低於8％及符合環評啟用條件，另外，也會派員查核現場操作情形及管道連續監測結果，確保機組操作期間符合排放標準。邱于軒痛批，台電未充分通報，環保局監控與稽查機制不明，市民健康淪為犧牲品。她對比盧秀燕市長為台中減煤努力，批評陳其邁執政無作為，令人失望。她質疑老舊機組復燃加劇空汙，環保局卻無作為，要求公開透明稽查，確保空氣品質。對此，興達電廠長黃錦城解釋，3、4號機組為正常機組，3號機預計今年底除役，4號機明年底除役，雖操作許可證去年9月30日到期，申請延長未獲准，但依環評承諾，在備轉容量率低於8％時可啟動機組。黃錦城進一步指出，目前因氣溫上升、用電需求增加，系統預測5月21至22日夜尖峰備轉率恐低於8％，因興達燃煤機組從啟動到併聯發電需12小時，滿載更需逾30小時，20日起提早啟動以應急需，21日正式併聯，預計到周五，等到和平1號機修復後即停機，因此也可能提早結束任務，將滾動式調整。黃錦城補充，興達作為大機組，肩負備用角色，依SOP測試，每月點火、每2個月併聯、每半年滿載2小時，確保緊急狀況下正常運轉。去年9月至今年3月空品不良期間，機組依承諾未運轉；4月後高雄轉吹南風，空品改善，才依備轉容量需求啟動。黃錦城強調，興達電廠承諾遵守環保局規定，絕非擅自運轉，強調備而不用，因為「不管是什麼機組，都可能會出問題」，台電將以穩定供電為首要考量，同時兼顧空品要求。
核三廠除役！核廢料處理成考驗 周春米：秉持3大原則守住底線
位於屏東縣的核三廠二號機昨（17日）除役，也宣告台灣正式進入「非核家園」。屏東縣長周春米指出，核三廠除役象徵著台灣邁向非核家園的重要里程碑，縣府將堅守程序正當與核安監督，與中央攜手推動能源轉型，邁向永續未來。2025年5月17日的台灣正式邁向「非核家園」，雖然告別了核電，但是後續處理有關核電廠所產生的放射性廢棄物該如何處理是重大考驗。對此，周春米指出，縣府將堅守「程序正當、尊重專業、確保安全」三大原則，持續監督除役流程與核廢料處置，絕不讓草率修法影響屏東人的未來。她指出，核三廠除役環評預計於今年6至7月修訂完成並送環境部審查，「屏東縣監督核能安全會」將持續把關，守護鄉親權益與核安底線。周春米表示，核三廠2號機正式除役是台灣能源史上的關鍵時刻，其代表的不只是關閉一座核電廠，更象徵台灣朝向非核家園邁出重要一步。這座位於恆春半島的核電廠運轉40年，曾為地方帶來就業與產業發展，也長期承擔穩定供電的任務，但核安風險始終如影隨形，令地方居民憂心不已。如今，走過風雨，除役象徵著地方與中央共同為永續轉型開啟新篇。「能源轉型，是對下一代的承諾。」周春米強調，屏東會與中央攜手、與鄉親同行，穩健邁向非核新時代，迎接永續新未來。她呼籲各界共同珍惜得來不易的成果，以更民主、更安全的方式持續前行，讓台灣能源政策真正立足社會共識與人民福祉。
台灣邁入非核家園！核二廠獲除役許可 台電拖2年未申請
核三廠2號機17日執照到期，我國正式邁入「非核家園」時代。依規定，執照到期的核電廠不得運轉，應進入除役程序。然而，執照到期的核二廠已於2023年取得環評同意，台電卻以除役計畫與環評範圍仍待釐清為由，尚未申請除役許可。核三廠雖進入二階環評，並於2022年召開環評範疇界定會議，至今仍未見後續進展。學者認為，台電沒有動作，在於政府高層未對核電重啟明確表態，才使台電觀望。針對核二廠除役進度，核能安全委員會簡任技正許明童表示，台電目前已提出核二輻射特性調查計畫、廢棄物管理區及乾式貯存設施興建，仍在釐清核二除役範圍及環評範圍等，還未申請除役許可，台電則承諾會依除役計畫所定時程表，於2048年3月14日完成除役。許明童強調，已請經濟部督促台電，盡速釐清核二環評及除役範圍，並申請除役許可。依《核子反應器設施管制法》，若未按除役計畫執行可處最重250萬元罰鍰。至於核三除役進度，許明童提及仍在環評程序中，台電也承諾會依除役計畫期程的2050年5月17日完成除役。核安會已要求台電公司盡速依規定取得及檢送相關資料，辦理核三廠除役許可核發作業。環境部環境保護司長徐淑芷說，至今仍未收到台電申請變更核二環評許可，而核三除役環評於2022年召開範疇界定會議，但至今仍未收到報告。清華大學工程與系統科學系特聘教授葉宗洸認為，台電遲遲不敢申請除役許可，或是進行環評程序，是因為政府高層未表態，致使經濟部及台電觀望，不敢有動作，所以關鍵還是賴清德總統得講清楚、說明白。至於外界稱，鮮有先進國家核電廠除役後再申請重啟，葉宗洸提及，位於美國密西根州的Palisades核電廠於2022年停止電廠運轉，而後在州政府與美國能源部支持下決定重啟，並規畫於2025下半年讓P廠重新商轉，預計可持續運轉至2051年。核三執照到期後，應可參考美國該廠作法重啟。
社子島區段徵收公聽會 自救會嗆「詐騙集團」與促進會爆衝突
台北市政府14日舉辦第2場社子島區段徵收事業計畫公聽會，社子島自救會到場高喊「詐騙集團、會議無效」，抗議市府環評已被台北高等行政法院判決撤銷，徵收程序不應該再繼續，促進會成員則反嗆區段徵收是社子島的生存之道。北市地政局強調，判決定讞前環評審查結論仍有效，舉行公聽會合法合規。市府昨在士林區公所開公聽會，自救會與促進會成員從場外交鋒到場內，雙方人馬衝突一觸即發，大批警力在場維持秩序，社子島自救會發言人李華萍痛批，市府罔顧法院撤銷環評判決，強推有爭議的社子島開發計畫，令社子人無法接受，籲市府撤銷開發計畫、解除社子島禁建，落實9大聚落保留，才是符合居民最大共識的出路。促進會高舉「禁建50年開發不能等」、「區段徵收是社子島的生存之道」布條，訴求開發社子島支持徵收，在地議員林杏兒也現身喊話支持。公聽會開始後，李華萍高喊「詐騙集團、會議無效」，隨後自救會成員拿出哨子與促進會成員互相叫罵，促進會成員怒嗆「反對暴力和脫序行為」，請警方用公權力制止，不要影響發言權利。促進會成員表示，反對團體看不見社子島缺乏基本公共設施，無交通建設、房屋結構老舊脆弱，居民生命安全得不到保障。對於環評撤銷深感震驚與失望，司法應尊重行政裁量權，充分考量社會長期發展的需求。地政局土地徵收科長黃致青回應，社子島環評合法且嚴謹，無判決書所指違法違誤情形，將就台北高等行政法院判決提起上訴，在判決定讞前環評審查結論仍為有效，舉行公聽會合法合規，絕無違法。
核電延役最長20年 彭啟明：重啟免環評但仍應強化審查程序
立法院三讀通過《核子反應器設施管制法》第六條修正案，明定核電機組運轉執照的有效期間最長為40年，期滿後可申請換發一次，延長期間最長為20年。核能安全委員會表示，未來執照換發相關作業須就確保安全性、可行性與執行效益的前提下進行審核；外界亦關注換發執照是否應進行環境影響評估。對此，環境部長彭啟明今（14日）指出，依現行法規，核二廠與核三廠若重啟，無須重新進行環評，但仍建議核安會比照環評機制辦理，以確保程序公開透明、全民參與。核三廠二號機是目前台灣唯一仍在運轉的核電機組，預計於5月17日屆齡除役，結束40年服役生涯。根據台電資料，目前核能發電僅占全體發電量的約3至4%，而再生能源總占比約16%，距離政府設定的20%綠能目標仍有一段差距。為因應電力供需壓力，在野陣營積極推動修法，期望能趕在核三廠除役前完成修法程序，以爭取延役、紓解短期供電緊張。經藍白立委合作，立法院昨日順利三讀通過《核子反應器設施管制法》第6條修正案，明確規定核電機組運轉執照最長為40年，期滿須繼續運轉者，應於主管機關規定期限內提出換發申請；逾期未申請者不得繼續運轉。面對未來核電廠延役的可能性，除核廢料是否能夠妥善處理備受關注外，環評會否也納入重啟與延役機制，引發社會高度討論。對此，彭啟明指出，核一廠、核二廠與核三廠在當年興建時均未執行環評，僅有核四廠曾進行，但最終未成功商轉。依照目前法規，若核二、核三廠未來重啟，並不需要重新進行環評。他強調，雖然如此，希望核安會未來在重啟相關程序中，能比照環評制度進行審查，以強化公開性與透明度，並讓全民有參與的機會；至於核電廠除役作業，依法則須進行環評程序。彭啟明指出，目前制度下，核電廠延役須經環評，但重啟卻無此要求，這樣的制度安排確實顯得很奇怪。若要從根本改變，仍須透過修正《環境影響評估法》。他補充，即便環境部並非核能業務的主管機關，仍會持續提醒核安會在推動核電廠重啟時，盡可能參考環評機制，以提升決策的透明度與公信力
5／17核能畫句點！明拚三讀「核電年限40年延至60年」
核三廠2號機預定5月17日除役，在野黨團提案推動《核管法》修法，讓核電年限從40年延長至60年，最快13日三讀。停機1到2周後，2號機反應爐內用過燃料棒將吊出，移往燃料池冷卻，廠內進行保養維護，暫時不會進入除役作業，也為重啟預留時間。核三廠2號機17日下午開始降載，深夜12點解聯；接著控制棒插入反應爐內，數小時後功率歸零，正式停機。台灣47年核能歷史，至此畫上休止符，18日正式進入「非核家園」時代，也為國內供電、減碳、電價帶來更大壓力。核安會表示，若修法通過，台電依法需就延役或重啟機組設備、系統結構的使用情形進行老化評估，並視需要檢查、更新，也須解決用過燃料池的貯存問題，目前核二廠用過燃料池已接近滿貯，核三廠則尚未滿貯，都必須興建啟用乾式貯存設施，才能在爐心放入新燃料棒，同時要確認機組延役、重啟是否需要環評，方可向核安會提出申請。台電強調，核電要不要延役，尊重國會決議，但仍須符合社會共識、核能安全、核廢可處理三原則。若修法通過政策確定延役，核一因空間不夠大，較不具條件，會以核二、核三為優先考量。目前核一、二廠都已蓋好室外乾式貯存場，後續核三還要蓋室內乾貯場，台電發言人蔡志孟同意，用乾貯場做為核廢中間轉換存放場域是可行的，惟需有最終處置場才是負責任作法。清華大學工程與系統科學系特聘教授葉宗洸指出，若《核管法》修正案三讀通過，核二、核三廠都能申請延役或重啟，其中核二廠2部機組已停機一段時間，因爐心仍有燃料棒，安檢、測試時間應不會太久，估算2年內就可運轉。核三廠1號機停機時間不長，推估安檢、測試所需時間為半年至1年，置入新燃料棒後，就能重啟。2號機目前燃料棒只剩10餘天用量，燃料棒訂購新的需要1年，這段期間就能進行安檢、測試，建議向賣家洽詢專開生產線製造，能否縮短等待時間。政府屢屢保證，有足夠新機組加入，補足供電缺口，但業界仍憂心忡忡，對台灣進入非核家園時代，商總理事長許舒博譏諷，政府保證2032年前供電穩定、沒有缺電危機，就像是結婚誓詞是「我只愛你一人7年」、「我保證7年內不外遇」般，婚姻忠誠度只保7年沒有人會接受，企業投資需要長期穩定，僅保證2032年不缺電，對企業而言就是不永續、不確定。長期電力供應方面，許舒博認為，國際地緣政治不穩定，如台灣遭到包圍，燃氣安全存量僅10到15天、甚至可能降至7天，再生能源發展跟不上，只有核電延役可確保供電安全。
高鐵延伸宜蘭爆程序不正義 立委籲交通部加開說明會聆聽民意
高鐵延伸宜蘭環評初審遭退回補正再審，引發各界關注。多個公民團體指出，政府尚未依法完成可行性研究，即進入環評程序，過程中邏輯失真，嚴重侵害公共利益與程序正義。對此，國民黨立委吳宗憲呼籲中央應正視地方聲音，提出具體改進作為，以免爭議持續擴大。延續對程序不正義的質疑，「守護宜蘭工作坊」、「高鐵延伸宜蘭監督聯盟」公民團體日前到環境部抗議指出，相關計畫倚賴的可行性研究報告僅有17頁，內容明顯不足，甚至引用20年前台鐵提速報告作為依據，實際上與高鐵無直接關聯，基於種種疑慮，呼籲監察院應主動啟動調查。相關質疑也獲得專業界前官員的呼應，前交通部長賀陳旦就表示，該案未依政府既有的規劃審議程序進行，導致報告內容粗糙、資訊混亂，使民眾難以判斷利弊，更缺乏理性討論的基礎，應該立即停止並加強與地方民意的溝通。面對地方社會與專家的批評聲浪，立委吳宗憲認為目前中央與地方溝通明顯不足，尤其僅辦理一場公聽會無法涵蓋所有利害關係人的意見。他要求交通部應在高鐵途經的各鄉鎮市加辦公聽會或說明會，聆聽在地聲音。他強調，未來將親自前往頭城、礁溪、宜蘭舉辦說明會，邀請相關單位一同面對民眾關切的議題，包括尚未完成的可行性研究、農地徵收補償、環境生態衝擊、水路中斷、震動噪音影響等。政策不能只是形式過場，若未能積極溝通，最終只會導致政策受阻、民眾失望。
率交通委員會考察屏南 徐富癸爭取建設三箭齊發
立法委員徐富癸今（5）日率立法院交通委員會成員赴屏東，考察「單車國道」自行車道優化及建置系統、屏南快速公路及屏南觀光鐵道等重要交通建設規劃辦理情形，交通部長陳世凱對相關建議與訴求皆予以正面回應，展現中央推動屏南建設的積極態度。徐富癸指出，屏南地區過去面臨交通資源相對不足問題，為促進區域均衡發展，必須加快推動具地方特色與需求的多元交通系統交通委員會早上先勘查屏東縣單車國道，部分路段路面受損嚴重，恐影響騎士安全，屏東縣長周春米及縣府團隊極力爭取優化，徐富癸也要求交通部應優先處理，並應創造「不受日曬雨淋」的友善騎乘空間，首先從鋪面全面改善做起。縣府另提出多條自行車道建置計劃，並強化沿線照明設施，交通部允諾補助4000萬元預算，將優先改善受損路段，提升整體使用品質，帶動綠色運具與觀光發展。考察團接著前往「屏南觀光鐵道」與「屏南快速公路」兩大重大交通工程。徐富癸指出屏南觀光鐵道路線自南迴線內獅站起，通往恆春，預定新設8座車站，全長約40公里，兼具觀光與區域運輸功能。交通部表示，鐵道局已於去年啟動可行性研究，並於今年3月13日召開期中報告審查會議，通過修正版本，預計5月底提出期末報告，完成後將儘速報送行政院審議。徐富癸呼籲，環境部大力協助，縮短冗長的環評期程，避免長達十年的延宕，加速落實屏南軌道觀光願景。徐富癸指出，屏南快速公路是屏南地區交通提升的關鍵命脈，總長約65.55公里，建設經費高達新台幣1,744億元，已進入綜合規劃階段，預計今年6月啟動第一階段環評，後續設計與用地取得將耗時約1.5至2年，屏東縣政府已承諾全力協助，期望盡速開工。徐富癸與交通部長、屏東縣政府三方達成共識採取「分段環評、分段施工、分段通車」模式，並由公路局優先啟動枋寮至楓港溪最壅塞路段，切實改善交通瓶頸、提升效率。徐富癸強調，身為屏南子弟，他對家鄉的交通發展責無旁貸。從鐵路、公路到自行車道，他會持續與中央積極協調，「讓屏南不再邊緣，為在地創造更安全、更便利、更宜居的交通環境。」
徐富癸關注屏東建設進度 籲中央加速推動、確保預算
針對屏東多項重大建設進度與預算保障問題，民進黨立委徐富癸今（2）日於總質詢中贈上一張屏東到台北的高鐵票，並呼籲中央加快行政程序、穩定財源，兌現對屏東交通平權的承諾。徐富癸指出，新版財劃法可能影響對地方的補助，對高鐵南延、屏南快速道路、高屏第二快速道路等屏東建設造成衝擊，憂心屏東重大交通建設因預算緊縮延後進度。針對高鐵延伸至屏東計畫進度延宕，原定2029年完工，如今恐延至2039年，徐富癸要求提出加速方案，強調這是對地方民眾的重要承諾。對於捷運小港林邊線、屏南鐵路雙軌化、枋寮站升級與恆春觀光鐵道等案件，徐富癸盼望中央提高經費分擔比例，加速審查與規劃，強化屏東整體交通網絡。他也一併點出觀光政策缺乏整合與突破，建議行政院成立跨部會專案，推動屏南深度旅遊發展，強化地方經濟動能。對此，行政院長卓榮泰回應，將儘量減少財劃法對建設的衝擊，並指示相關部會加快環評與規劃作業，積極與地方協調合作。
坦言核工人才有斷層 陳明真：2035再「非核」可解限電憂
核安會主委陳明真24日表示，如果「非核家園」主張能遞延至2035年實施，確實可以減輕供電壓力。他也坦言，目前核工人才培訓有「斷層」，需要加速補上。核三廠2號機5月中退役在即，台灣屆時將達到實質「非核家園」。（圖／CTWant攝影組）隨著核三廠二號機5月17日除役在即，台灣將實質步入「非核家園」，外界關心核電缺口究竟該如何填補，國內電力供應會不會遭到影響。儘管經濟部強調目前核電僅佔供電總量3％左右，可靠再生能源及燃氣機組補上，供電沒有問題，仍有不少專家憂心，核電退場除了讓發電成本增加外，本質上削弱了供電系統穩定性，若「開倒車」依賴化石燃料發電，成本不只昂貴，還有產業外移危機，各界關注。無獨有偶，陳明真曾於2022年投書指出，近年電力供需不穩已是常態，備轉電力容量率低於5％以下的狀況頻頻出現，加上半導體產業在台持續勃發，若2025年非核家園可延後至2035年，將較穩健保險，如今陳明真坐上「核安會主委」位置，他的主張各界放大檢視。對此，陳明真在24日立法院教育及文化委員會列席報告業務概況與備質詢時直言，能源政策已經是國安問題，而國家能源政策的彈性確實需要各方討論，自己2022年的投書背景是因為協和發電廠LNG（液態天然氣） 儲槽技術四階環評沒通過，才示警如果真的沒辦法了，那麼非核家園延後到2035年，是一條可以減輕供電壓力的路。陳明真坦言，近年核工人才流失不少，培訓其實有嚴重斷層，人才培育確實要加強；與會的國家原子能科技研究院院長高梓木則說，外界期盼的「核融合」技術在未來20年不太可能做得到，研發經費不需太大量投入，也不需有過度期待。
總統將提高對美天然氣採購 環團憂碳排量大幅上升
賴清德總統22日接見11個環團聽取環境生態、保育相關的建言，有環團對四接提出質疑，但賴總統指出，應美國對等關稅政策，將提高對美天然氣採購，是我國強化能源自主、韌性的重要環節，期盼獲得支持。對非核家園立場，賴清德則稱，核電廠重啟或延役，應符合安全、能處理核廢料、社會共識等3大原則，面對新核能技術態度開放，也應符合上述原則。昨天是世界地球日，依慣例，總統會在當天於總統府內接見環團聽取建言，台灣蠻野心足生態協會理事長王醒之會後疑慮表示，賴清德會中強調為了處理台美貿易逆差，我國第一優先採購的項目是美國天然氣，親口表達希望環團給予支持，但他認為不管是否取得支持，賴一定會落實，可想見未來這幾年台灣將不斷搶建、強建、擴建天然氣接收站，我國碳排量將因此大幅上升，建議經濟部提出政策環評。總統府的新聞稿中則指出，賴清德會中說明，台灣將對美國提高採購，包括天然氣、石油等國家必要能源，是接下來台美雙方關稅談判的重點，也是台灣強化能源自主、能源韌性的重要環節，希望能夠得到大家支持。針對非核家園議題，台灣環境保護聯盟會長謝志誠則轉述，賴清德稱核電廠重啟或延役，應符合安全、能處理核廢料、社會共識等3大原則，面對新核能技術態度開放，也應符合上述原則，他認為這是賴在當前政治強情勢下使用的政治語言。他進一步說，現在在野黨提出的核電廠延役草案以及重啟核三公投，都在沒收核安，而賴清德願意強調確保核安是政策變更的最大原則，自己感到安慰。至於賴清德是否當面承諾落實非核家園政策，與會的國策顧問施信民表示，若無法達成上述3原則，當然會繼續走向非核家園，且國家2050年淨零路徑也未納入核電。總統府也說明，賴清德認為核能議題需要凝聚共識，政府當前最重要的工作就是持續穩定供電、開發多元綠能，同時也不排除任何有助於淨零的方案，行政團隊一貫立場就是對未來新的、先進核能技術，保持開放態度，也重申任何政策變更都必須滿足核安、核廢、社會共識3個重要的前提，才有可能進行。
白海豚誤闖彰濱工業區外海 戒護船未減速最高可開罰150萬
中華鯨豚協會近日指出，彰濱工業區外海發現白海豚，並且進入大型海洋工程範圍，但海事工程的施工戒護船卻直接朝著前方的白海豚而去，船隻直接駛入白海豚的游動範圍，要求環境部應針對海龍離岸風電違反環評承諾進行裁罰，環境部長彭啟明19日受訪時表示，只要有破壞環境或驚擾生態，一定會嚴格執行並監管。環管署官員強調，違反環評承諾最重可依環評法處150萬元罰鍰。鯨豚協會表示，海域工程是海龍離岸風力發電的相關工程，據環境保育對策內文中施工團隊承諾「在施工期間施工船隻船速將管制在6節以下，且盡可能避免在中華白海豚活動高峰時間進入已知中華白海豚活動密集位置」，但警戒船已經知道有白海豚在前方，卻未進行減速，反而是直接駛入已知的白海豚游動密集位置，嚴厲抨擊干擾白海豚游動的船隻行為。響應4月22日地球日，環境部於4月19日至22日舉辦一系列地球日活動，今年地球日主題為「Our Power, Our Planet－地球力」。彭啓明出席活動受訪時表示，環境部會會稽查開發行為有無違反環評承諾，任何破壞環境或驚擾生態行為，一定會嚴格執行並監管。環境部長彭啓明今天出席地球日活動。（圖／中國時報林良齊攝）環境部於4月17日得知此事，海保署也於18日發文予海龍公司要求說明。環管署長顏旭明說，業者於環評時承諾不得驚擾鯨豚，會要求業者提出當時的船舶相關資料，並且邀請專家學者召開鑑識會議，確認是否有依環評承諾一定船速、保護措施等，若是違反環評承諾將處30萬元至150萬元罰鍰並要求改善。