立法院
」 賴清德 反廢死 公投 總預算 張啓楷
反廢死不符《公投法》不辦理 中選會公告:核電研役公投8/23投票
立法院會日前通過國民黨「反廢死」、民眾黨「核電延役」兩公投,根據《公投法》規定,主管機關中選會應於公民投票日90日前、今年最慢在5月24日前就要予以公告。中選會今(23)日下午舉辦臨時委員會議,晚間6時許決議「反廢死」公投並不符合《公投法》第15條第2項規定,礙難辦理公民投票,而「核電延役」公投通過,預計今年8月23日舉行投票。

政院「乾坤大挪移」砍縣市政府一般補助款 藍白反制提決議要求馬上補足
政院突決定,統一刪減地方政府25%一般性補助款,引發各縣市政府強烈反彈,藍白出招反制,在23日院會提出「主計總處應立即將(縣市)補助款撥付」主決議,經過朝野立委將近一整天的輪番發言後,院長韓國瑜在傍晚宣布記名表決,藍白兩黨最後以57票比49票表決通過,將主決議交由財政委員會審查。藍營立委私下指出,過去朝野常在立院提出主決意事項,並且要求逕付二三讀,但即使在法律上「主決議」其實對行政機關有法律拘束力,但行政院如果狠下心不理會,立院也只能譴責、無可奈何。不過,該立委說,主計處這次突然刪減各縣市25%的一般補助款,對各縣市政府運作都造成立即性衝擊,茲事體大,在野黨決議,此事不宜僅用主決議譴責政院就「沒事」,決議透過表決將主決議交付財政委員會討論,判透過與財長、主計長的詢答,讓全民評斷「究竟是政院、還是立院砍了這25%的地方補助款」,看看是在野黨有道理,還是執政黨有理。國民黨黨團書記長王鴻薇說明,中央以「總預算被砍」為由,將編列給地方的一般性補助款,從114年5月到12月分配及撥付數,全數改列為「未分配數」,暫時凍結,宣稱要等總預算及財劃法釋憲結果出爐後再決定是否撥付,已違反立法院院會通過的總預算通案刪減、促進政府資源有效配置的決議精神,恐對地方財政運作及長期建設造成重大衝擊。藍白今日兩黨提出的主決議內容是:「行政院主計總處應依立法院審議中華民國114年度中央政府總預算通案刪減之決議意旨,由中央各機關及所屬編列之預算刪減調整,並立即將一般性補助款足額撥付予地方政府」。王鴻薇表示,行政院及主計處的作法前所未見,歷任總統陳水扁、馬英九、蔡英文任內,即使中央政府總預算被刪減,也從未因此刪減過縣市的法定地方補助款,畢竟立院刪減總預算,願意給行政院自行調節的空間,是一種善意,沒想到賴清德卻大砍教育與社福經費,讓全國孩子及弱勢民眾受苦。民進黨黨團書記長吳思瑤指出,在野黨要怪縣市地方補助款被刪,就去怪民眾黨團總召黃國昌,因為當初是黃國昌提案將總預算「統刪」,國民黨配合執行,因此藍白陣營要怪就怪自己,不過,王鴻薇反擊,直指地方一般補助款屬於《財政收支劃分法》所定的法定預算,已經立法院審查且由總統府公告實施,就應該依法發給地方。她說,總預算書中統刪項目僅11項,民進黨必須說明,究竟哪一項刪減提案,曾涉及地方補助款,請不要「造謠、造謠、再造謠」。民眾黨團總召黃國昌也痛批,動刀刪減地方補助款的明明是政院,閣揆卓榮泰不該將要給地方的一般補助款予以統刪,然後還將責任推卸給立法院。他問卓榮泰,誰告訴你可以這樣胡搞亂搞、刪地方補助款?

立院主決議要求撥付補助款 徐富癸:預算亂砍、罷免來還
立法院今(23)日在藍白人數優勢下,表決通過「主計總處應立即將補助款撥付」主決議。立委徐富癸說,面對史上最大的預算刪減,屏東縣受害最深,但藍白兩黨倒果為因,竟然提案要求補足補助款,痛批藍白兩黨只為了政治操作,把人民的權益當作實驗品,不顧鄉親的死活,「預算亂砍,罷免來還」,只好期望大罷免能挽救立法院亂象。徐富癸在立法討論決議案時說,今年中央總預算被刪了2076億,創下歷史新高,其中藍白聯手提案統刪了939億,再要求行政院自砍631億。他一一點名,這個「預算大屠殺」的提案人,是民眾黨的黃國昌、麥玉珍,還有國民黨的傅崐萁、王鴻薇,此外,還有身為屏東人的國民黨委員蘇清泉、柯志恩,以及民眾黨的立委林國成,都支持刪預算。「藍白刪除預算的理由荒唐至極!」徐富癸指出,藍白聯手刪除預算的理由,只因為預算有增加,黃國昌甚至還說要「刪到大家有感覺」,讓他覺得非常的離譜。徐富癸舉例,台北市的預算今年增加了5.9%,新北市的預算增加了4.7%,桃園市也增加了9.2%,台中市增加了7%,藍白兩黨有看到嗎?為什麼不要求地方議會的國民黨黨團刪到人民有感呢?徐富癸說,藍、白兩黨看到,行政院新增預算的用途,包含公共建設多了2644億,增加了798億,增加的部分在於包含治水預算。凱米颱風之後的治水預算,就已經增加了115億,國防部預算也要增加410億,這些錢都是為了公共預算、健保補助、社會住宅,甚至是國家的安全,藍白兩黨自認以為的精打細算的監督,就是為了要衝擊整個地方的建設。徐富癸說,被刪預算受害最深的就是屏東縣,被刪了52億之多,屏東縣有許多的建設陸續要動工,身為第五級財力的縣市,有60%必須仰賴中央的補助,結果現在失去的,不是建設跟希望,而是人民失去了照顧。他曾經擔任屏東縣政府的民政處處長,知道努力爭取的每一分預算,都是許多公務同仁的努力,還有地方鄉親對建設的期待。「如今藍白兩黨只為了政治操作,把人民的權益當作實驗品,不顧鄉親的死活,預算亂砍,罷免來還!」徐富癸說,目前全台有30件的罷免案進入二階審查,人民要的不是政客的算計,而是實在的建設跟未來,為了讓台灣恢復正軌,「大罷免!大成功!」

批在野提案補足補助款搏聲量 綠委:該提「懺悔特別條例」
行政院計劃給地方政府的一般性補助款約25%,民眾黨今(23)日提案要求行政院要補足補助款。立委蔡易餘指出,民眾黨立院黨團總召黃國昌當初宣示要刪預算「刪到國人有感」,如今卻又提出沒有強制力的主決議案,要求補足預算,他更大酸說,已擬好《114年度中央政府總預算之637億白藍懺悔特別條例》,屆時藍白可投下贊成票,以補救地方預算。民眾黨立院黨團今天提案「主計處應立即將補助款撥付」公決案,要求「行政院主計總處應依立法院審議中華民國114年度中央政府總預算案通案刪減之決議意旨,由中央各機關及所屬編列之預算刪減調整,並立即將一般性補助款足額撥付予地方政府。」蔡易餘在廣泛討論時指出,此案讓他不禁想起,年初白藍聯手亂砍中央政府總預算939億的荒唐畫面,當時只丟了一張A4紙,一句話都不解釋,就在立法院三讀,要行政院「自己去找」預算科目自行刪減636億元。蔡易餘指出,當初黃國昌說「要刪到國人有感」,現在地方政府集體跳腳,真的有感了,感受到的是藍白惡刪預算殃及地方政府。他說,黃國昌端出一張沒有法律拘束力的「主決議案」,讓人質疑只是為了搏短影音聲量,想洗白當時的錯誤決策。「現在白藍兩黨只想甩鍋,彷彿事過境遷,不關他們的事一樣!」蔡易餘說,大家不要忘記,當初院會三讀的通案刪減預算案,其中詳細寫下「如總刪減數未達939億元7,500萬元,另予補足」,今日,為了搶救中央及地方政府的預算,他特別幫白藍草擬好了《114年度中央政府總預算之637億白藍懺悔特別條例》,白藍若真的想補救地方預算,該提的是法案,絕對不是口號。蔡易餘說,地方政府的財政不能靠網路流量、煽動政治仇恨拯救,而是中央地方攜手合作。他痛批,現在白藍只會喊話卻不會修法?根本視地方政府於無物,繼續強渡高度政治性法案。若有心要修補破網,請白藍從提案開始,「功課已經幫你們做好了,別再打假球了!」

吳欣盈否認賴清德抄襲「主權基金」政策 強調為民服務之事都需研討
總統賴清德20日宣布成立「主權基金」,遭綠委吳秉叡指出當時「柯吳配」副總統候選人吳欣盈的競選政策,財政部長莊翠雲否認表示,2年前就曾討論過,只是當時尚未明確,現在做通盤考量。對此,吳欣盈昨(22)日表示,政策無所謂抄襲,更非版權之爭,凡能物民眾服務的事、案,都是需要會議研討、審時度勢、因事制宜。賴清德在520就職周年發表談話時,提出成立「主權基金」的政策,遭外界質疑是抄襲民眾黨過往政見。吳秉叡更於21日立院質詢時,提到過去吳欣盈也曾主張「主權基金」並遊說,但當時蔡政府並沒有支持,央行及財政部也一再反對,如今賴政府上任,政策就出現髮夾彎。莊翠雲則回應,2年前就曾討論主權基金,當時尚未明確,現在要做必須通盤考量,評估管理機構、規模、財務來源,以及誰來操作,立定專法後再執行。對此,吳欣盈昨日在臉書表示,「主權基金賴總統沒有抄襲」,主權基金案在立法院已冬眠多季,自己上任立委後與跨黨派過半立委連署,有幸成為第一個進入二讀立法程序的主權基金法案。吳欣盈指出,全球有超過175檔主權基金,該政策無所謂抄襲,更非版權之爭,只要是能為民眾服務的事、案,都是需要會議研討,審時度勢、因事制宜,一切以可否促進民生經濟利益為優先考量。吳欣盈強調,三黨可以取長補短,參考其它國家成敗為鑑,如何取捨尚須有程序,希望台灣能早於美國創設成功,不要為抄襲事而引發偏向,「歡迎來抄」。

立法院推廣農產品 韓國瑜:政府眼光不能只看著台積電
立法院長韓國瑜今(23)日出席「臺中市新社區優質香菇評鑑活動暨裝飾藝術花卉跨區行銷記者會」,推廣台中新社區農產品,他在致詞開自己的玩笑說,因為他腦袋長得就像香菇,最適合推銷香菇;韓也呼籲,政府的眼光不能只看著台積電、半導體,因為上市公司不需要政府幫忙接訂單、在全世界佈局,政府應該要關心大企業,照顧每一個小小老百姓。韓國瑜致詞表示,就平均人口而言,全世界的素食人口第一名是印度,第二名就是臺灣;臺灣將近有300萬人以上的茹素人口並且大量仰賴有大量營養的香菇,本草綱目也記載常吃香菇不但有助於胃腸而且補氣,食慾不振、筋骨痠痛都可大量食用香菇,長期吃香菇更大的好處是延年益壽。韓國瑜並幽默表示,找他賣香菇完全是正確選擇,因為他腦袋長得就像香菇。韓國瑜說,在立院同個場地,半個月前立委莊瑞雄跟陳瑩也在此行銷屏東跟臺東的鬼頭刀;臺灣漁民所產出的鬼頭刀一年就佔全世界1/10;上週南投游顥、馬文君及羅美玲等3位在地委員來此推廣南投咖啡,南投咖啡在全世界咖啡比賽中,勇奪11面金牌。今天在立院副院長江啟臣及立委楊瓊瓔、張嘉郡推動之下,推廣台中新社農產品,包括佔全臺灣60%產量的香菇,以及有水蜜桃及文心蘭,立法院是臺灣最重要的政治中心,有道是「經濟看股市,政治看立法院」,但立法院也是各地區立法委員將其選區、產區優秀產品推廣出去很好的一個平臺。韓國瑜說,臺灣農民看天吃飯,肚子朝著地、背朝著天,但不怕吃苦,只怕賣不到好價錢。因此,他認為各地立法委員將自己選區的產品帶進立法院推銷,讓海內外好朋友都能一起享用,是最大的功德。他表示,政府的眼光不能只看著台積電、半導體。因為,臺灣1,100萬的勞動力之中,高科技約只佔90萬,其餘1,000萬勞動力是來自農民、漁民、勞工、自由業,他們更需要政府的關心。韓國瑜認為,政府要做的是「關心大企業,照顧每一個小小的老百姓」;台積電、鴻海等上市公司,不需要政府幫忙接訂單、在全世界佈局,因為他們很強大,只需要政府給予法律上的協助即可。反觀農民、漁民、勞工這些基層小尖兵,政府一定要大力予以支持、照顧及關心。他表示一定要跟基層每一個小螺絲釘、小小的領導站在一起。如此,臺灣各行各業、百工百業才會興旺。

爆資安法草案首見AB版 葛如鈞痛批嚴重行政擴權應移除帝王條款
立法院初審通過《資通安全管理法》修正草案,儘管藍白暫時檔下草案中的高度爭議性條文,要求再協商。對此,國民黨立委「寶博士」葛如鈞說明,全球資安威脅升高,推動資安聯防體系確實有必要,但立法確保資安,仍須秉持「資訊安全與資訊自由並重」、「法治國原則」及「避免授權過度」三大原則,否則,一旦國人懷疑資安監管另有目的,資安更難確保。葛如鈞舉例,數位發展部與資安署在資安法修正案中,主張禁止公、私部門安裝「危害國家資通安全產品」,但其定義、審查標準、更新頻率、審查機制與人力資源等配套措施,都欠缺具體說明,僅明訂未來由主管機關定期公告,條文明顯有「空白授權」之嫌,授予主管機關太大裁量空間,他擔心將不利合法廠商生存權。葛如鈞還質疑,2024 年7月4日行政院送交資安法版本說明欄中,新增「不限於反滲透法所稱滲透來源與實質控制者所提供之產品」等文字,等同資安法管制範圍甚至可以超越反滲透法,但這段文字,竟沒有出現在同一天,行政院院會記者會後,所公布給媒體的資安法修正案版本中,造成立院法律審查史上,前所未見的 AB 版本「一日雙胞」,也引發外界對政院為何刻意「避而不談」的疑慮,懷疑是否想降低爭議「偷渡條文」。葛如鈞試問,如果《資通安全管理法》的被管理對象,甚至還能更高於防止敵對勢力滲透台灣的《反滲透法》法律位階,難道資通安全管理法除要防範敵對勢力外,還另有「也要防堵之對象」,這個對象是誰?若解釋不清楚,勢將動搖既有法律體系與國人信任基礎,也會對台灣的企業經營與國際合作,造成寒蟬效應。葛如鈞指出,資安法修正案中被藍白聯手「保留」的第3條條文明訂財團法人也要納入資安管理,但卻傳出因「國土安全辦公室」介入,條文中未明確定義財團法人之納管範圍,業界甚至傳出政府擬擴大財團法人受資安法監管範圍,凡被認定「有加強監督之必要,經主管機關指定者」,「推定為政府直接或間接控制該財團法人之人事、財務或業務的民間捐助財團法人」都要受監管,他質疑,這就是政府要將監管的手伸入財團法人,極可能以檢查為由,探查企業營業秘密並侵害民眾隱私。他同時擔心政院版資安法修正案將對地方政府與基層營運單位造成實質衝擊。以台北市為例,目前僅台北市自行或委外經營的場館就超過230個,包括台北小巨蛋、動物園、停車場、親子與老人照護設施等,許多場所也都委由民間廠商經營,若按照政院版資安法修正案的「危害國家資通安全產品」限制條款,由於「危害國家資通安全產品」定義、更新頻率等內容細部規範都沒有,未來中央將有權任意進入地方政府,以資安檢查為名,實施「行政檢查」,勢必會對地方政府帶來更多困擾,以及人力與財政負擔。葛如鈞另說明,政院版資安法修正案第25條條文「更是扯」,該法賦予行政主管機關,在重大資安事件發生後,有權對事件的當事人以及關係人進行「行政調查」,被媒體喻為資安法的「帝王條款」。不過,他卻赫然發現,在資安法修正案草案其它內容中,院版修法卻將主詞從「當事人及關係人」變更為「受調查者」,至於受調查者是誰?資安法修正草案中完全沒定義。經他詢問數發部後,數發部居然表示「受調查者包括、但不限於資安事件的當事人及關係人」,葛如鈞痛批,如此一來,豈不是政府長驅直入民間企業坐姿安行政檢查,即使與資安業務無關的「所有人」,都必須接受數發部的檢查,而且不得拒絕嗎?葛如鈞強烈質疑,資安法第25條「可進民間企業行政檢查」條款,已嚴重擴張行政調查權之嫌,形成無限上綱的「帝王條款」,一旦草案三讀,主管機關只要想調查哪一個人,他就是「受調查者」,而且人民還不得規避、妨礙或拒絕。他擔心長此以往,行政機關不僅可隨意要求人民到場陳述意見,甚至還可以到民眾的住家、辦公場所實施資安行政檢查,儘管重大資安事件發生後,需要進行相關調查能理解,但是無限擴大行政調查權,疑慮太大,所有交通委員會在野立委都對該條文有疑慮,才堅持保留送協商。葛如鈞強調,資安無疑是當前全球關注焦點,台灣也需要健全制度、強化防護,但在推動政策過程中,更應確保法制明確、權責分明、資訊透明,避免「以資安為名,行濫權之實」。他呼籲行政部門傾聽各界聲音,重新檢視草案內容,撤除「帝王條款」,因為唯有制度合理透明,才能凝聚共識、建構全民聯防的資安堡壘。

若歐盟評估核能是綠能 經濟部長:會參考決定是否使用
德國一改反核立場,同意核電可與再生能源同等對待,等同歐盟將核能視為綠能的最後障礙掃除。國民黨立委謝衣鳯22日在立法院關切,如果歐盟確認核能是綠能,我國會不會使用核能。經濟部長郭智輝給出承諾,若經歐盟確認,國內將會參考、評估後,決定是否使用。不同於法國7成電力來自核能,擁護再生能源的德國一直反對法國把核能標示為「綠色能源」。但是德國總理梅爾茨上台後,反核立場鬆動。根據相關官員說法,德國將不再阻撓法國推動核能在歐盟立法中,享有與再生能源同等待遇。清大工程與系統科學系特聘教授葉宗洸指出,這次德國對核能態度的轉變,歐盟共同資金對綠能的投資,就可以名正言順地把核能列入選項。不過葉表示,還需要觀察鐵桿反核的奧地利態度如何,預期時間應該不會太久,因為2050年淨零碳排的目標已經快要到了。而行政院會22日通過「國家減碳新目標─第三期溫室氣體階段管制目標」,目標2032年國家溫室氣體淨排放量較基準年減量32%(±2%)、2035年減量38%(±2%);環境部長彭啓明隨後也正式宣布,綠色成長基金辦公室今天將掛牌。此外,為督促台中火力發電廠減煤,國民黨中部立委羅廷瑋、廖偉翔、黃健豪等人及民眾黨立委張啓楷提出「台中發電廠應逐年提出並落實減煤計畫,並在2028年完成無煤中火之國家減碳目標」,立法院會1月21日逕付二讀,並由國民黨團負責召集協商,但昨協商未達共識,全案保留送交院會協商。多個中南部環團昨也北上到立法院喊出「支持2028無煤中火主決議」、「台灣要淨零、中火先無煤」等口號,並指出隨著中火一期2座燃氣機組運轉、民營中佳氣電供電,最遲到2028年就能搭配每年節電83億度、再生能源、儲電等多項能源轉型策略,使中火全部用煤量歸零。

帝王的逆襲1/資安法「檢查非公務機關」霸王條款再闖關 美方態度居關鍵
紀錄全都露!八年前時任閣揆的賴清德曾推動《資訊安全管理法》(資安法),其中「政府不需法院同意,即可檢查非公務機關」的條文被喻為帝王條款,遭批行政機關違憲擴權,條文最後由綠委自行刪除、未入法。本週四「資安法」再度排入立法院交通委員會初審,此帝王條款也被夾帶企圖捲土重來,並可能在現階段大罷免的慌亂陰霾中,矇混過關!回顧2017年,行政院就曾多次公開強調《資安法》非及於所有民間企業,檢查對象也是組織、而非個人,但當年中華人權協會就反駁,草案條文充斥不確定法律概念,一旦被濫用,人權堪慮;連資深檢察官也質疑,國安監聽都要搜索票,為何唯獨資安不必?現階段遇有國安與資安疑慮,政府部會沒有法院核發的搜索票,不能以「行政檢查」之名搜查非公務機關的資訊設備。一旦《資安法》帝王條款完成三讀,數發部就能會同各單位以「資安」為由,堂而皇之進入民間機構執行行政檢查,且民間機構不得拒絕,否則重罰。朝野立委大罷免之際,賴政府大舉搜查國民黨地方黨部、羈押在野黨主席,遭批選擇性辦案,如今資安法修法,在野黨聯很憂心行政機關擴權。圖為北檢大舉搜索國民黨台北市黨部,並羈押黨部主委黃呂錦茹迄今(圖/報系資料照)政大法律系副教授廖元豪說,去年立院審查國會改革法案時,綠委曾痛批國會欲向民間企業調資料,嚴重破壞個資隱私,即使在野立委辯稱該條款無罰則且有保護個資的規定,仍被大法官解釋違憲。如今,行政機關主張可直接進入民間企業檢查,綠委卻不再擔心損及個人隱私,這算不算雙標?行政機關手握裁量、許可權,現在又能直接進民間企業檢查,權力更甚於立院當初爭取的調查權,會不會以資安為由「搜A案查B案」,當然會令人憂慮紅線在哪?一位金融業主管表示,資安最大挑戰其實是人,軟硬體就算再好,一旦執行的人不守法仍是白搭,民間電信、金融、媒體業者掌握大量個資、營業機密,若在資安法帝王條款實施後外洩,政府若不認有責,業者賠給客戶的錢恐賠不完。當年,《資安法》被列為綠營最優先法案,時任閣揆賴清德主持行政院會通過草案,5月送入立院後完成一讀,但在司法委員會審查時卻卡關一年多,直到綠委主動宣布刪除帝王條款,隔年5月才完成立法。卡關最大原因在於「行政檢查權」爭議太大,即使昔日親綠的澄社學者都曾為文勸諫小英政府「勿學大陸政府管制民間企業的那一套」。外界則痛批,不具司法警察調查權的行政機關,有權直接進入民間公司,檢查資訊系統,業者不能拒絕,行政權擴非常明顯。政院當時曾火速澄清,說明行政檢查有前提,民間公司必須符合「資安維護有重大缺失」,或「發生重大資安事件」才能進行,但傳出多家在台外商不相信官方保證,擔心商業機密外洩,要求行政院正面表列,保證不搜查在台外商,但被政院拒絕。當初在野黨推國會改革案,綠委曾痛批國會欲向民間企業調資料,嚴重破壞個資隱私,政大法律系副教授廖元豪質疑,如今行政機關主張可直接進入民間企業檢查,綠委卻不擔心傷害個資隱私及營業機密。(圖/黃耀徵攝)曾全程參與2017年資安法立法過程的「業界人士」告訴本刊,當年政院雖解釋政府可直接檢查的「非公務機關」是以關鍵基礎設施提供者(能源、水資源、通訊傳播、交通、銀行金融、緊急救援與醫院等實體或虛擬資產、系統及網路)、公營事業及政府捐助財團法人「為主」,沒有科學園區內廠商,但「為主」二字,代表定義權由政院說了算,反引發更多疑慮。該人士說,政府當年對民間企業反彈,立場強硬,引發AIT高度關切,並曾盛大策劃一場公聽會,公開探討資安法對於企業的衝擊,時間還刻意排在立院司委會完成初審後,「警告用意很明顯」。最後帝王條款卻在司法委員會初審時被綠委主動刪除,時任綠營「英系」召委蔡易餘曾坦承,撤案是因擔心未來行政機關以擴權式發動檢查,外界則解讀「AIT關切奏效」。已的前法務部長羅瑩雪2017年曾警告,行政機關可不需搜索票,隨便找個與資安、公益有關含糊理由,堂而皇之進入任何私人場所徹底檢查,業者還不能拒絕,基本人權、財產權、隱私權、正當程序、民主法治全拋腦後,台灣將成警察國家,言猶在耳,當年賴揆如今已貴為賴總統,資安法帝王條款也再度捲土重來,也讓審查結果更受矚目。

24萬人掃碼支持加熱菸課稅 行政院:收到提案就會研議
由民間團體發起的「全民掃一掃!支持政府即刻徵收加熱菸稅捐」掃碼連署行動,自5月12日自立法院前啟動,截至總統賴清德就職滿1周年的5月20日止,已有超過24萬人參與。對此,行政院發言人李慧芝今(22)日回應,若行政院確定收到相關提案,將會進行研議。行政院今日舉行行政院會後記者會,被問及24萬人連署一事,李慧芝表示,有關加熱菸的議題,行政院相關部會,包含衛福部、國健署都有持續關注,行政院長卓榮泰也同樣關注該議題,屆時行政院若確定收到相關提案,將會進行研議。發起掃碼連署活動的「CLEAR AIR大聯盟」指出,賴清德在就職周年演說中,提出普篩癌症、成立「癌症新藥基金」、推動五年489億元的健康深耕計畫,以及健保總額大幅增加712億元等宏觀藍圖,展現對全民健康的重視;「健康台灣」願景的實現,需要穩健的財政為基石,而短短9天內超過24萬民眾用手機掃碼,雖有別於傳統的街頭抗議或陳情,但民眾不約而同連署支持政府立即徵收「加熱菸稅捐」,這是不可忽視的一環。根據《菸害防制法》,加熱菸品依法需通過健康風險評估才能上市,然而民團指出,審查已延宕超過790天,導致合法產品無法課稅上市的空窗期,反而讓大量走私加熱菸乘虛而入、快速擴散。這些來自海外、未經檢驗的非法加熱菸不僅逃漏課稅,更可能存在成分不明、品質堪憂的健康風險,對青少年與弱勢族群的健康造成雙重衝擊。民團指出,據統計,非法加熱菸流入市面所造成的稅收損失,每年高達200億元。這些原可用於建構健康台灣的寶貴資源,如今卻在稅網之外白白流失。若能即刻啟動課稅,不僅可壓制黑市,重建市場秩序,更能為政府「健康台灣」的理想提供堅實的財源支撐。

爆總統砍地方政府補助款是罷團建議 羅智強問賴總統對得起昔日賴市長嗎
立法院刪減政府總預算,行政院認為窒礙難行,決定開歷任政府的先例,統刪地方一般性補助款27%。影響所及,地方教育經費、弱勢補助款都將首當其衝,甚至傳出明年編給地方的預算還將比照此例辦理,恐大幅縮水,此事不僅引爆藍營地方縣市群起反彈,痛批中央極權又集錢,根本不顧地方民眾死活。羅智強還爆料,賴總統突然橫空出世,要砍地方27%預算,有訊息指稱,是總統與罷團領銜人開會時,罷團方面向總統提出的建議?才會連民進黨人自己都看不下去,指賴總統常與罷團領銜人開會。羅智強懷疑,會不會真是因為賴總統知道過去半年,民進黨、行政院用「總預算被刪」製造各種謠言,隨著時間前進,已經被證實全屬謊言一一被拆穿,擔心以總預算欺騙民眾已沒有效果,罷團才提建議,要求政院大砍地方縣市補助款?請賴總統給個說法。國民黨團今天召開記者會,黨團副書記長羅智強指出,他要賀喜賴總統,如果諾貝爾獎真有設數學獎,他一定推薦賴總統當得獎人。因為今年立院編給政院的總預算將近三兆,是中華民國有史以來最多,比蔡英文總統時代多出千億,比馬英九總統時期多出一兆。其實,賴政府的錢多到不行,也有錢可以全台辦大罷免及宣講,沒想到賴政府卻是一毛不拔,還想「搶、刪、砍」地方政府的預算,用搶27%的方式齊頭式全砍,搞地方的錢,還傳出明年也會比照辦理。「賴總統的數學真好,你已經手握史上最有錢的政府,還說政府錢不夠花,要去搶地方政府的一般性補助款」,羅智強說,賴清德出手很大方,砍地方一砍就是27%,他很想請教賴總統,不是有做過台南市長嗎,當年總統敢砍調台南市兩成補助款,賴總統會不會帶著台南市民衝總統府?羅智強說,他接獲爆料,為何賴總統今天突然橫空出世,要砍地方27%預算,是罷團與總統開會時提出的建議,罷團看出過去半年用「總預算被刪」的謠言操作大罷免,已經沒有效果,才提建議,建議政院大砍地方縣市補助款,這是真的嗎?他也要喊話賴總統看看陳水扁、馬英九、蔡英文等總統任內,立院都會刪減行政院預算,有那個政府會將預算刪減額度改去砍地方政府預算,只有賴總統,拿了有史以來的最高預算,卻突然心一橫,下刀砍人,連曾擔任市長的台南市都不放過,他只能嘆真是「天縱英明」。

三峽車禍釀3死悲劇 民團促駕訓回訓、交通設計三大改革
、、三峽死亡車禍釀3死悲劇,震驚社會,也再次揭露高齡駕駛與駕訓制度失能的結構性問題。交通部對此回應,未來將下修高齡換照年齡至70歲,並要求有肇事紀錄的駕駛人完成安全駕駛實地訓練課程等改革。然而,行人零死亡推動聯盟認為,現行改善方案遠遠不足,制度性改革刻不容緩,呼籲民眾站出來,要求行政部會儘速履行改革。為了守護下一代行人的安全,行人零死亡推動聯盟將於5月25日在立法院群賢樓外發起「保護下一代:交通工程改革,駕照全面回訓」遊行,並遊行至交通部正門前集會,呼籲政府正視制度缺口,儘速推動駕訓與交通管理全面改革。此次集會遊行主張三大訴求。首先為「駕駛人全面回訓」,行人零死亡聯盟呼籲建立所有駕駛人定期回訓、分級與換照制度,取代目前僅針對記點駕駛人的消極做法,以篩選不適任駕駛,確保用路安全。行人零死亡聯盟批評,現行高齡換照僅有簡易體檢與認知測驗,難以真正判斷駕駛能力,甚至對民國31年(1942年)以前出生者免換照,實屬不合時宜,要求政府建立具有鑑別度的評估機制,針對高齡換照制度提出改革,保障高齡駕駛者與其他用路人的安全。第三項則聚焦於「交通工程改善」,該團體指出,行人友善區、通學區等規劃進度緩慢,呼籲政府應全面法制化並強化設計細節,例如在路口設置清楚的號誌、鋪面標示與實體減速設施,強化駕駛警覺;並透過人行道、防護柵、庇護島等實體設施,有效減少事故發生率與傷害程度。行人零死亡聯盟強調,這些訴求並非首次提出。自去年交通部長陳世凱上任以來,聯盟多次面對面遞交包括《交通駕訓教育檢討與對策報告》在內的政策建議,卻始終未獲回應。民團批評交通部對民間倡議充耳不聞,只有在重大事故後才被迫檢討政策,這樣的傲慢與怠惰令人無法接受。為此,民團呼籲社會大眾一同站出來,成為改革的力量。

帝王的逆襲1/資安法「檢查非公務機關」霸王條款再闖關 美方態度居關鍵
紀錄全都露!八年前時任閣揆的賴清德曾推動《資訊安全管理法》(資安法),其中「政府不需法院同意,即可檢查非公務機關」的條文被喻為帝王條款,遭批行政機關違憲擴權,條文最後由綠委自行刪除、未入法。本週四「資安法」再度排入立法院交通委員會初審,此帝王條款也被夾帶企圖捲土重來,並可能在現階段大罷免的慌亂陰霾中,矇混過關!回顧2017年,行政院就曾多次公開強調《資安法》非及於所有民間企業,檢查對象也是組織、而非個人,但當年中華人權協會就反駁,草案條文充斥不確定法律概念,一旦被濫用,人權堪慮;連資深檢察官也質疑,國安監聽都要搜索票,為何唯獨資安不必?現階段遇有國安與資安疑慮,政府部會沒有法院核發的搜索票,不能以「行政檢查」之名搜查非公務機關的資訊設備。一旦《資安法》帝王條款完成三讀,數發部就能會同各單位以「資安」為由,堂而皇之進入民間機構執行行政檢查,且民間機構不得拒絕,否則重罰。政大法律系副教授廖元豪說,去年立院審查國會改革法案時,綠委曾痛批國會欲向民間企業調資料,嚴重破壞個資隱私,即使在野立委辯稱該條款無罰則且有保護個資的規定,仍被大法官解釋違憲。如今,行政機關主張可直接進入民間企業檢查,綠委卻不再擔心損及個人隱私,這算不算雙標?行政機關手握裁量、許可權,現在又能直接進民間企業檢查,權力更甚於立院當初爭取的調查權,會不會以資安為由「搜A案查B案」,當然會令人憂慮紅線在哪?朝野立委大罷免之際,賴政府大舉搜查國民黨地方黨部、羈押在野黨主席,遭批選擇性辦案,如今資安法修法,在野黨聯很憂心行政機關擴權。圖為北檢大舉搜索國民黨台北市黨部,並羈押黨部主委黃呂錦茹迄今(圖/報系資料照)一位金融業主管表示,資安最大挑戰其實是人,軟硬體就算再好,一旦執行的人不守法仍是白搭,民間電信、金融、媒體業者掌握大量個資、營業機密,若在資安法帝王條款實施後外洩,政府若不認有責,業者賠給客戶的錢恐賠不完。當年,《資安法》被列為綠營最優先法案,時任閣揆賴清德主持行政院會通過草案,5月送入立院後完成一讀,但在司法委員會審查時卻卡關一年多,直到綠委主動宣布刪除帝王條款,隔年5月才完成立法。卡關最大原因在於「行政檢查權」爭議太大,即使昔日親綠的澄社學者都曾為文勸諫小英政府「勿學大陸政府管制民間企業的那一套」。外界則痛批,不具司法警察調查權的行政機關,有權直接進入民間公司,檢查資訊系統,業者不能拒絕,行政權擴非常明顯。政院當時曾火速澄清,說明行政檢查有前提,民間公司必須符合「資安維護有重大缺失」,或「發生重大資安事件」才能進行,但傳出多家在台外商不相信官方保證,擔心商業機密外洩,要求行政院正面表列,保證不搜查在台外商,但被政院拒絕。當初在野黨推國會改革案,綠委曾痛批國會欲向民間企業調資料,嚴重破壞個資隱私,政大法律系副教授廖元豪質疑,如今行政機關主張可直接進入民間企業檢查,綠委卻不擔心傷害個資隱私及營業機密。(圖/黃耀徵攝)曾全程參與2017年資安法立法過程的「業界人士」告訴本刊,當年政院雖解釋政府可直接檢查的「非公務機關」是以關鍵基礎設施提供者(能源、水資源、通訊傳播、交通、銀行金融、緊急救援與醫院等實體或虛擬資產、系統及網路)、公營事業及政府捐助財團法人「為主」,沒有科學園區內廠商,但「為主」二字,代表定義權由政院說了算,反引發更多疑慮。該人士說,政府當年對民間企業反彈,立場強硬,引發AIT高度關切,並曾盛大策劃一場公聽會,公開探討資安法對於企業的衝擊,時間還刻意排在立院司委會完成初審後,「警告用意很明顯」。最後帝王條款卻在司法委員會初審時被綠委主動刪除,時任綠營「英系」召委蔡易餘曾坦承,撤案是因擔心未來行政機關以擴權式發動檢查,外界則解讀「AIT關切奏效」。已的前法務部長羅瑩雪2017年曾警告,行政機關可不需搜索票,隨便找個與資安、公益有關含糊理由,堂而皇之進入任何私人場所徹底檢查,業者還不能拒絕,基本人權、財產權、隱私權、正當程序、民主法治全拋腦後,台灣將成警察國家,言猶在耳,當年賴揆如今已貴為賴總統,資安法帝王條款也再度捲土重來,也讓審查結果更受矚目。

駕駛癲癇發作衝撞釀1死1重傷 交通部:發病患者1至2個月內複檢
台南市玉井區20日發生38歲嚴姓男子,疑似癲癇發作開休旅車暴衝釀1死1重傷重大事故,15年前嚴男也因癲癇發作撞死人被判緩刑,肇事隔年遭吊銷駕照,2012年再度考取駕照,卻憾事重演。交通部表示,研擬修法與衛福部、勞動部等介接就醫與保險資料,要求監理單位鎖定疑似失智、癲癇潛在風險駕駛,1至2個月內複檢,若醫師判定不適合駕駛須強制繳回駕照,未繳回可註銷。持身心障礙證明的嚴男自述癲癇發作釀禍,偵訊也帶著1大袋藥包,訊後被依過失致死罪嫌送辦。這也是繼去年8月成大圖書館女職員下班駕車,因癲癇發作釀1死4傷重大車禍後,台南再傳駕駛癲癇撞出人命的悲劇。市長黃偉哲說,癲癇病患在健保署都有用藥資料,建議中央加強「道德勸導」。台灣過去禁止癲癇患者考汽機車駕照,被聯合國身心障礙者權利公約認定歧視,2020年有條件放寬,逾2年未發病並檢具診斷證明可考照,每2年須提出3個月內醫師證明換發駕照。但仍發生可控癲癇患者,換照後突發病而肇事,遭質疑難有效管理。交通部指出,為找出潛在不適合開車或騎車的高風險駕駛,研擬修法介接就醫及保險資料,只是要失智、癲癇或青光眼等,將通知監理單位鎖定潛在風險駕駛,要求疑似發病患者1至2個月內複檢,若醫師判定不適合駕駛須強制繳回駕照,未繳回可註銷。若患者持已註銷駕照上路,可罰6000元至2.4萬元罰鍰,若繳回駕照後,經診斷逾2年未發病可重新考照。行政院已核定修法草案,將依程序函送立法院審議修法。全國汽車駕駛人權益聯盟呼籲,應立即啟動制度改革,納入駕駛的健保病史作為審核依據,針對重大疾病、慢性病史,尤其有精神疾病的駕駛,應採預防性駕駛限制措施,把關制度才能真正防止悲劇再發生。

賴清德宣布成立主權基金 彭淮南反對撥用外匯存底
外匯存底與主權基金比較賴清德總統宣示將成立主權基金,中央銀行前總裁彭淮南21日接受本報專訪表示,成立主權基金「茲事體大」,擔任央行總裁時對此事一直抱持開放態度,「我從來沒有擋」,但堅持一定要立專法、成立專責機構管理,且不能無償撥用外匯存底,因新加坡淡馬錫、挪威退休基金在金融海嘯時,都曾出現大額虧損,若沒有立專法,一定過不了立法院這關。基金預算及組織 現行法令難規範朝野討論主權基金逾20年,始終是「只聞樓梯響」,但賴政府轉為積極,賴清德在就職周年宣布,成立由政府主導的主權基金,打造國家級的投資平台,利用台灣產業優勢、布局全球,投資國際市場,連結AI時代主要目標市場,可望拍板定案。馬英九、蔡英文等2位前總統任內,雖有人倡議成立主權基金,但並未落實,一般認為是「卡」在央行。對此,彭淮南告訴本報「我哪有反對!」他說,央行態度沒變過,對成立主權基金態度開放,但堅決反對無償撥用外匯存底,「外匯存底跟主權基金不一樣,不能畫等號」,也不該把央行反對外匯存底無償撥用,簡化為他個人或是央行反對成立主權基金。彭淮南表示,早期的主權基金都是由石油輸出國家成立,在非產油國中,以新加坡的政府投資公司(GIC)及中國大陸的中國投資公司(CIC)為代表,但實際運作上,各國政府退休基金都算廣義的主權基金,例如日本政府退休基金、挪威的政府退休基金。無法迴避立法院監督 虧損誰負責彭淮南說,勞動部成立後,勞保、勞退及國民年金委由勞動部操作,再加上銓敘部主管的退撫基金,總規模相當龐大,且有很大部分投資海外資產,雖無主權基金之名,但已有主權基金之實。如果要再成立主權基金,就是先立法,並由專業機構管理運作。彭淮南表示,成立主權基金茲事體大,他任內堅持要立專法,因主權基金的人事、預算及組織,均極具特殊性,以我國現行人事法規、國營事業管理法、預算法等,都無法因應其需求,且多數已開發國家都是以專法規範主權基金設立及運作,台灣在沒有訂立專法規範前,不宜貿然成立。彭淮南表示,主權基金追求報酬極大化,絕對不是毫無風險,2008年金融海嘯發生時,全體主權基金虧損6000億美元,其中,挪威的政府基金就虧損907億美元,賠掉該基金四分之一,如果沒立專法,一旦出現那麼大的虧損,究竟要由誰負責?也無法迴避立法院監督。基金來源 應由財部發債撥款或出資至於主權基金錢從哪來?彭淮南說,央行提議由財政部發債、撥款或出資,這些都可以討論,「但絕對不可以無償撥用外匯存底」,因為外匯存底與主權基金的目的迥然不同,兩者操作原則也不同,切勿將外匯存底以主權基金的方式操作。彭淮南直言,成立主權基金就是要追求報酬、創造財富,但外匯存底是拿來挹注國際收支失衡的外匯需求,及維持外匯市場的秩序,這是完全不同的任務,外匯存底首重安全性與流動性,不宜承擔高風險。彭淮南表示,只有承擔的風險與具有的流動性一致下,資產報酬率的比較才有意義,主權基金承擔較高風險,因此報酬率比較高,但不是永遠都賺錢,尤其當金融危機發生時,往往無法全身而退,而遭受龐大損失,平時的高報酬率也會被抵銷。彭淮南說,央行或許可以在評估安全性與流動性無虞下,將「很小部分」的外匯存底委由主權基金操作,但前提是要有專法,若無專法,不能隨意動撥外匯存底,且這些錢也非「無償」,受託機構仍須在專法的規範下,與央行釐清權利義務。

何志偉爆總統府阿兵哥快沒飯吃 翁曉玲駁根本未刪府方士官兵伙食費
總統府副秘書長何志偉今天受訪時表示,盼立院盡快開會解凍總統府預算,因「2週後,總統府將沒有辦法付水電費,阿兵哥會沒有飯吃」。對此,國民黨立委翁曉玲今天回應,民進黨政府為爭取預算解凍 ,連總統府副秘書長何志偉都可混淆視聽,胡說八道。翁曉玲今天下午在臉書發文指出,立法院審查總預算,立院明明凍結的是總統府的業務費,並沒有指明刪減或凍結總統府聘請廚師費用, 更沒刪減總統府憲兵弟兄們伙食費的任何一毛錢,為何總統府副秘書長會址阿兵哥將沒飯吃?翁曉玲說,立院授權總統府內部自行調整業務經費,總統府卻不分輕重,寧可先將經費挪到他處使用,也不願意先付替士官兵煮飯的廚師費用,維持侍警衛人員供餐穩定,這樣的總統府還敢說有照顧、關心員工下屬嗎?翁曉玲並表示,總統府的預算凍結案,今天下午審查後已全數解凍通過了。接下來總統府應該不會還有藉口可以再說「沒錢繳水電費、沒錢聘手語老師、沒錢發急難慰問金、沒錢聘廚師」了吧。

主權基金未先與財政部及央行討論? 黃珊珊批缺乏事前協調規劃
總統賴清德昨(20)日宣布將成立主權基金,對此,民眾黨立委黃珊珊昨日指出,民眾黨早在去年3日就提出主權基金版本,卻多次遭行政部門回覆「無此必要」,她今(21)日也於立院質詢此事,卻發現此般國家級重大政策,財政部與中央銀行竟毫不知情,未被納入討論,也未接獲任何規劃指示或時程安排。她批評,「連基本方向都無法對國會說明,這正是執政亂象的縮影。」行政院長卓榮泰日前接受媒體專訪提到,目前在考慮的是基金由誰來出,規模需要多大才有足夠力道,不是行政院自己討論,必須要跨很多部會,目前到底要由誰來出資,自己心有所屬,但對方不一定滿意,會再慢慢協調。黃珊珊今日詢問央行副總裁,這所謂心有所屬的「對象」是否為中央銀行,有無協調過?央行副總裁卻只語帶保留地回應,「一直有在研究寫報告」。黃批評,總統府及行政院只想獨裁式霸王硬上弓的推出政策,竟然欠缺應有的事前協調。黃珊珊指出,台灣民眾黨早在去年3月就提出主權基金版本,並正式送交立法院,這段時間多次要求行政部門研議,都獲得回覆稱「無此必要」。如今總統一聲令下,卻讓兩大關鍵部會措手不及,說明這項國家級政策缺乏完整規劃與透明程序,連立法委員都難以得到明確說明,人民又如何信服?黃珊珊提到,新加坡的主權基金運作多年,其政府年度財政收入中,有近五分之一來自投資回報,也正因如此,才能有足夠的資源發展令人稱羨的公共住宅等基礎建設;反觀台灣,卻仍停留在「有構想、沒規劃」的階段,令人擔憂。黃珊珊強調,主權基金不是突發奇想,更不是曇花一現的政見口號,「既然賴清德已公開承諾,我們就有責任監督其是否落實,我已要求財政部與央行於一個月內提出具體時程及各自立場,屆時再檢視其進度。」政府的每一分預算都來自人民的辛苦付出,應該用來投資未來、提升國家財政韌性,而不是任意揮霍,人民期待的不是漂亮口號,而是穩健、有效的執政。

放完寒假「只開學3天」又放春節 家長狂哀號!教育部提「2調整方案」擇一實施
繼立法院日前拍板「新增5天國定假日」引起正反議論後,近日又有家長反映,明年寒假結束後,上完3天課又要放農曆春節連假,認為假期不連貫恐影響家庭活動安排。對此,教育部也提出「2調整方案」進行研議。根據教育部近日公布114學年度中小學行事曆草案,明年2月10日寒假結束後,2月11日開學後上完3天課,緊接著2月14、15日又是周末休假,後續2月16日至19日再銜接農曆春節連假。然而不少家長反映,假期斷斷續續不僅影響家庭活動安排,也會打亂學生的學習節奏及收心狀況,紛紛哀號「這安排實在很搞人呀」、「是不能調整喔?大人小孩都會被影響到欸」、「我打算給小孩請假,機票都訂好了,多上3天成績也不會比較好,出國還快樂一些」、「對於跨縣市租屋就讀的孩子來說,是很麻煩的事,突然上3天課」、「卡住3天回去上課小孩心很浮動,這樣學習效果也沒比較好。」對此,教育部也提出「2調整方案」,第一、維持原案不調整:維持上完3天課再放春節假期;第二、寒假提前補課:將明年2月11日至13日的上課日,提前挪到明年1月21日至23日補課,不過最終方案將會邀集各縣市政府機關及相關團體共同討論。

童年遭性侵卻逾追訴期難究責 范雲籲修正刑法80條補法治破網
民進黨立委范雲今(21日)陪同一名吳性小姐出面陳情,揭露其家族中包括她在內,共有三名女性幼年時期遭到一名現任警官性侵害。然而,由於現行法律規定,該名警官恐因刑事追訴權時效已過而無需受到處置,引發社會譁然,為此,范雲呼籲法務部儘速提出修法版本,也期盼立法院跨黨派委員能為受傷的兒少們完成修法,建立更完善的保護機制,以彌補法律漏洞。受害人之一的吳小姐回憶道,過去童年期間,堂哥便對她進行性侵。她指出,當年年幼無知,無法理解加害者的行為,逢年過節被帶到房間性侵,卻無力反抗。多年來,她選擇沉默並承受痛苦,但噁心的畫面卻反覆在腦海中浮現,擔憂說出實情會遭受異樣眼光,更擔心加害者動用權力掩蓋事實。「小時候不懂,無力求救,但更無奈的是,有能力面對時,法律卻沒有站在她這邊。」吳小姐表示,由於案件已超過追訴期,該名警官可能免於懲罰,為此,她懇請立法院加快修法腳步,並呼籲警政署確保此事能得到妥善處理。面對制度性漏洞,立委范雲指出,受害者需要極大的勇氣才能出面陳情。她引用衛福部統計數據指出,學齡前性侵害案件中,高達九成的加害人是被害者熟悉的熟人,這使得受害者難以在當下說出實情。她提及, 儘管《公務員服務法》、《警察人員獎懲條例》可能對犯下性侵的警察進行懲戒,但前提是必須經過特定委員會認定,或遭到司法起訴、判刑確定。但是警察體系沒有特定單位可認定性侵害屬實,加上本案性侵事實已過多年且過了司法追訴期,導致現行制度對曾犯下未成年性侵案的警察缺乏對應措施。范雲強調,未成年性侵的追訴期應從受害者成年起計算,以便對加害人進行告訴。她已於本會期提出《刑法》第80條修正草案,但法務部雖表明將研議,卻遲遲未有下文。因此,她再度呼籲法務部積極提出修法版本,也期盼立法院跨黨派委員能為受傷的兒少們。

林月琴涉利益迴避爭議卻拒辭職位? 張啓楷批雙標卸責
剴剴虐童案引社會譁然,民進黨立委林月琴日前遭爆出當時為外聘督導,更擔任兩大社福團體的董事及副理事長,兩團體皆領有政府上千萬補助,引發利益迴避爭議。對此,民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今(21)日指出,林月琴過去與黨內同志強烈批評他人未利益迴避,如今同樣標準用於自己時卻頻頻迴避,不僅拒絕辭去社福團體職位,還試圖切割,根本是「只准州官放火,不許百姓點燈」。張啓楷表示,林月琴身為外聘督導卻頻頻卸責,態度閃爍、拒不辭職,甚至目前仍同時擔任兩大社福團體──靖娟兒童安全文教基金會董事及台灣少年權益與福利促進聯盟(台少盟)副理事長,該兩團體皆領有政府上千萬補助,利益迴避爭議重大。張啓楷表示,林月琴過去曾與黨內同志強烈批評他人未利益迴避,例如吳春城案即因類似爭議辭去職務,民進黨當時群起圍剿。然而當同樣標準用於林月琴本人時,卻見她啞口無言,甚至當場變臉逃避媒體追問,不僅拒絕辭去社福團體職位,還試圖將自己與吳春城案切割,顯然是「只准州官放火,不許百姓點燈」。張啓楷說,林月琴對於是否應為外聘督導失職負責,也未提出具體作為,僅以情緒性言詞與眼淚卸責,更稱自己遭受「報復」,令人費解。事實上,林月琴多年來透過擔任講師、評鑑人員、外聘督導等方式,於社福圈累積龐大資源與影響力,如今身為監督預算的立委,卻同時擁有受補助單位之實權職位,毫無利益迴避,難道這不是標準的「門神角色」?張啓楷強調,民進黨號稱改革清廉,如今卻對自家立委的爭議視若無睹,從黨團到政院全體噤聲,社會觀感極差。林月琴不僅未正面回應「督導失職」、「社工責任」、「角色利益矛盾」等質疑,更在遭媒體堵訪時語焉不詳、推責市府,試圖轉移焦點,嚴重損害立院公信力與社福體系的專業形象。張啓楷痛批,若民進黨繼續包庇,拒絕檢討制度缺失與個人責任,不僅無法止血,更形同縱容。身為立法監督者,若無法自律,如何讓人民信服?張啓楷呼籲林月琴應即刻辭去靖娟兒童安全文教基金會董事及台少盟副理事長等涉及政府補助的職位,並對外公開說明在剴剴案中的角色與責任,否則將持續面對社會大眾的強烈譴責。